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年金改革委員會今(22)日召開第13次委員會議,討論年金制度架構,幕僚列出9項改革提案,但遭到公務人員協會理事長李來希質疑未列出各提案利弊分析。副召集人林萬億會後表示,這9項提案是將過去幾個月以來的各方意見,綜整9種可能性選項,不是年金改革辦公室自己創出來,也不是政府的提案。
這9項改革提案的內容,依序為:(1)維持各職業別社會保險與退休金制度分立。(2)將農業健康保險改名為農民保險,老農津貼改為老年給付,並保障現有7256元為基本保證年金。(3)將提案2農民保險與國民年金保險整併。(4)將提案3農民保險、國民年金保險與勞工保險整併。(5)軍人退撫制度單獨設計。
(6)整併各職業別社會保險為一國民年金保險,包括生育、失能、老年、死亡、遺屬給付。(7)整併各職業別退休制度進入提案6國民年金保險。(8)提案7的國民年金保險設計一定比率的確定提撥制年金。(9)仿紐西蘭、澳洲制度,結清現有個職業別年金制度,改採單一的以稅收為基礎的國民基本年金。
林萬億在會後記者會解釋,這9個選項不是互斥的,所以不能一個一個被討論,那是年金改革辦公室在複雜制度下,試圖幫大家整理;也有委員後來書面提案,但來不及放到9個選項裡面。
他說,制度的選擇本身需要有更多的資料支持,但在目前條件之下,無法快速地讓所有的選項有足夠的資訊證明或提出利弊得失分析;「我們是假設每個委員有自己的團體代表,這些團體代表都有一些討論與過去的經驗」。
林萬億指出,到現在為止,要立即找到一套約略共同可以接受的,顯然還需要一些時間盤整、消化。這些制度,之後討論財源、給付等議題時,都還會涉及。
至於「黨職併公職」等議題,林萬億說,行政院已指派專責的政委去處理,將與考試院把資料綜整比對後,成為未來立法院相關修法的參考。
記者趙曉慧/台北報導
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