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近年來，台灣熱門討論題目之一是國際觀，許多人談論什麼是國際觀，到底台灣人需不需要有國際觀？本來，一個國家的國民並不一定需要普遍有國際觀，以全世界的獨強美國來說，許多美國人別說國際觀，連隔壁州以外的州在哪裡都不知道，更有很多美國人以為北韓在澳洲，或是台灣是泰國，國際觀幾乎等於零，他們還不是活得好好的，甚至錢還賺得比別國多，所以又何必有國際觀呢？
不過，台灣與美國不同，美國人可以無憂無慮無國際觀，那是天佑美國，台灣人要是沒有國際觀，可是會亡國的，這並不是危言聳聽。
什麼叫國際觀：就是對外國的事，還是自己身處在世界上的處境，有基本常識。
最近台灣漁民不幸遭菲律賓射殺，引起群情激憤，主戰言論甚囂塵上，如台南市議會決議建請國防部宣戰，媒體更整天比較台菲軍事武力，說戰可必勝，憂國之士提出不該如清末義和團般主戰排外，主戰者就回以菲律賓武力弱於台灣，菲律賓挑釁台灣才是義和團云云。
但若從全球角度考慮台灣在世界上的定位，答案恐非如此簡單。
問題一：台灣武力遠勝菲律賓，所以台灣對菲律賓宣戰，戰可必勝？
菲律賓跟美國簽有《相互防禦協定》，自1951年起至今，俗話說：｢打狗也要看主人。｣媒體成天比較台菲海空軍戰力，是不切實際的行為。
去年中國在黃岩島與菲律賓對峙了老半天，也不敢真的動武，中國只用阻塞環礁出口的技術性行動來達到目的，中國海空軍戰力比台灣如何？中國都不敢真的開戰，台灣敢喊宣戰，是天真還是無知？
世界上不是只有台灣與菲律賓，台灣若妄自挑起戰端，美國必定出手干預，而要考慮的因素，也絕非只有美國。
我們都聽過｢大意失荊州｣的故事，關公看到可以打贏的對象就出兵，雖然真的打贏了，但是卻被吳國趁後防空虛把根據地荊州給佔了，最後兵敗身死。
台灣的國防建軍都是以抵擋中國入侵為基本想定，很不幸的是，受到種種限制，台灣建軍的目標竟然是只抵抗七天，之後只能等待美國救援，甚至現在漢光演習兵推，淪落到要靠｢作弊｣調整參數才能抵抗七天，海空軍在台灣全力死守都抵擋不了七天，要是台灣海空軍全軍出動，進攻菲律賓，豈不是等於邀請中國來解放台灣？這是不是｢大意失荊州｣？
或許有人堅信中國是很友善的，絕對不會趁機吞掉台灣？關公也這麼相信吳國的。或是認為中國不敢得罪美國，所以不會輕易出兵？(若是如此，那台灣又可以輕易出兵？)
孫子兵法：｢故用兵之法，勿恃敵之不來，恃吾有以待之；勿恃敵之不攻，恃吾有所不可攻也。｣也就是說，戰略上，不能靠認定對手不會攻打過來，而是要隨時有充足的準備，可隨時因應對手的進攻，或戰備能讓對手的攻擊無法得逞。台灣若調度海空軍進攻它國，大鬧空城計，顯然違反孫子兵法的戰略指導。
中國還有一個成語形容這件事：｢螳螂捕蟬，黃雀在後｣。台灣在國際上的處境就是有隻黃雀一直在旁邊，這是基本的處境認知。
｢大意失荊州｣之後，劉備為了幫關羽報仇，大舉進攻吳國，結果遭｢火燒連營｣，蜀漢失去軍事主力、多名武將戰死，叛亂四起，元氣大傷，劉備自己也病逝白帝城，這個故事也值得我們思考：為了一時義憤，失去整個國家的未來，值得嗎？
問題二：台灣也是美國盟友，憑什麼美國就一定幫菲律賓？
美國繼承大英帝國的國際策略，永遠以第二強的國家為假想敵，911之後，美國暫時將注意力放在反恐之上，自從賓拉登伏法，美國的目標再度回到假想敵中國身上，現在美國的全球大戰略，叫做｢重回亞洲｣，或叫｢重新平衡｣，簡單來說，就是召集環太平洋國家｢合縱｣圍堵中國。
其中，菲律賓與中國經常發生主權、漁權糾紛，尤其是黃岩島事件之後，更與中國交惡，所以是美國｢重新平衡｣的重要夥伴，本來菲律賓拿｢一中政策｣打中國牌就可以堵死馬政府的嘴，現在還願意不情不願的來道道歉，做做樣子，也是因為現在菲律賓倚靠美國對抗中國的關係，所以不想太打中國牌。
為什麼美國會站在菲律賓那邊？不只是因為相互防禦協定。中日釣魚台問題平緩後，中國與東南亞國家的南海衝突現在是美國當前最注意的重點。而美國在南海圍堵中國的主要合作對象，是菲律賓、越南、馬來西亞，其中卻根本沒有台灣。
4月起，美國國會針對南海衝突議題召開研討會，總共有四場，第一場請來越南大使，越南最近與中國的主權爭執也很激烈，與中國已經是非常敵對，但是哩，越南大使的投影片裡頭，台灣還是被寫成｢Chinese Taipei｣，台灣連｢敵人的敵人就是朋友｣的這些潛在盟友都爭取不到他們承認我們，官方不公開承認，在這種場合也一樣不承認。
更可悲的是，研討會除了圖上畫到台灣，整場會議中都彷彿台灣不存在於地球上，Q&A時間中，有參議員的助理發言，強調日本與南韓也應該參與這個區域的議題，有學者發言談不能只提到南海週邊國家，緬甸也很重要，但是卻沒有半個人提到台灣，也就是說，連緬甸都比台灣重要。
在美國南海規劃中，台灣已經幾乎在國際版圖上消失，部分台灣人想像｢美國不能沒有台灣｣，並非事實。
引用筆名酥餅的蘇哲平教授於facebook上所說：｢菲律賓人口超過一億，將近台灣的五倍，美國跟菲律賓有白紙黑字的防禦協定台灣有嗎？美國跟菲律賓有正式邦交台灣有嗎？菲律賓願意讓美軍駐軍台灣有嗎？菲律賓是許多國際組織的正式會員國，當美國需要的時候可以投票支持美國台灣有嗎？當軍事科技日新月異的時候，台灣的戰略價值永遠都那麼高嗎？當台灣連續兩次高票選出親中的總統時，美國還把你當作反共的堡壘不沉的航空母艦嗎？除非美國人頭腦壞掉。｣
除了上述提到的諸點，美國還與菲律賓有著歷史聯繫，菲律賓曾是美國殖民地，在二次世界大戰之中，更是麥克阿瑟說過｢我將回來｣的要地，美國一直都對菲律賓有歷史責任感，這也是台灣所沒有的。
台灣根本的主權問題，出在中國不承認台灣，也逼迫全世界國家都不承認台灣，台菲之間為何一直沒有漁權協定，一直沒有劃界，就是因為菲律賓｢一個中國｣政策，根本不承認台灣，既不承認，如何談判，這才是這次事件的最基本問題，不是一兩片海的皮毛問題。
當整個人都不被承認，還說要爭什麼財產呢？
所以維護台灣主權的根本之道，是要終止中國的國際打壓，要做到這點，就必須聯合世界上所有可能的盟友。
菲律賓是美國合縱抗中的重要盟友，自然也是台灣的潛在盟友，應該是台灣積極爭取的對象，台灣不被美國納入南海防中的重要規劃，應想盡辦法積極加入，不這樣做就算了，還打算去攻擊菲律賓一口，攻擊自己的潛在盟友能爭取主權嗎？
問題三：就算是朋友，也不可以太過份，菲律賓｢侵略｣台灣｢領海｣……
領海只有3~12海浬，菲律賓不可能｢侵略｣台灣｢領海｣。
媒體說，經濟海域200海浬，事件地點離鵝鑾鼻164海浬，所以在｢我們的｣經濟海域內……是嗎？
媒體故意不講，鵝鑾鼻到呂宋島也沒有200海浬，200一畫下去，畫到菲律賓家門口，可以嗎？如果可以這樣畫，那菲律賓比台灣還開心，因為從巴丹群島最北端一畫，可畫到澎湖附近、台中、花蓮，2/3個台灣都被畫進去，不用說蘭嶼、綠島也是，整個南台灣的所有船隻一出海就侵犯菲律賓經濟海域。
如果菲律賓跑來澎湖捕魚，台灣不驅離嗎？
一般來說，在海峽的狀況，經濟海域大多都以｢海峽中線｣為分界，這也是菲律賓的巡邏範圍，他們並沒有超線，台灣方面的海巡護漁範圍則以一個倒過來的｢凹｣字形，超過海峽中線，這是雙方長久以來的默契界限，只有凹字形超過中線的重疊部分才能說是｢爭議海域｣。
外交上本來就是先漫天喊價，再坐地還錢，漫天喊價時說整圈200都是我們的，實際上在執行層面仍以慣例與默契為主，這是基本國際常識，媒體卻把漫天喊價當成真的，或是以法匠思維說可以如何條文爭取云云，殊不知國際法在實際應用上往往重要的是實力而非條文。
這次廣大興號還跑到海巡護漁範圍以南去，根本超出爭議範圍，的確是侵入菲律賓的領域，與菲律賓船接觸後一路往北逃，逃入海巡護漁範圍後才向政府報案，但仍在海峽中線以南。這次的爭議主要是菲律賓執法過當，以機槍掃射導致漁民身亡，但並不是｢侵略｣台灣｢領海｣，恰恰相反，是台灣漁船先侵入菲律賓海域。
機槍的彈著點集中在船頭船尾，可見仍是以逼令停船為主要目的，或許可說是有意劫船的海盜行為，但並非有意殺人的｢冷血謀殺｣，當兵打過機槍的人都知道機槍很難控制，在波濤洶湧中開槍要射準談何容易，有流彈誤擊不能說就表示開槍時以殺人為目的。
明顯的道理：若是菲律賓船真的有意謀殺，豈會留下活口？
這些問題台灣媒體都不願說明，為了炒熱新聞，博取收視率，一直強調是菲律賓｢侵略｣、｢冷血謀殺｣，導致很多台灣人爆發嚴重仇菲情緒，甚至連帶怪罪美國偏袒，或有人談起事實就抨擊他｢站在菲律賓那邊｣，產生全世界都跟我作對的憤怒情結，這樣的認知錯誤更直接導致宣戰論。
連少數有在觀察國際情勢的政治人物，在國際上看到國際輿論因此對台灣非常不利──認為台灣無理取鬧──時，為了政治考量，也不願說出真相，而是推說國際宣傳不足，或推說菲律賓是英語國家佔語言優勢，卻不談國際媒體報導豈會只照抄一面之詞呢？
媒體與政治人物如此｢有志一同｣灌輸國民錯誤的訊息，導致發生嚴重反菲情緒，甚至影響看報治國的政府政策，絕非國家之福。
有人說：就算漁民越界在先，也不用拿機關槍打死吧，以前更有一堆勒贖案件，所以菲律賓根本是海盜國家！
的確，菲律賓執法過當，這點無庸置疑，但菲律賓是欺負台灣嗎？其實菲律賓整天對菲律賓人都執法過當，並不能說是針對台灣在欺負台灣，別說執法了，隨便一天槍戰死個7個人都是常有的事，菲律賓一直是一個人命不值錢的國家。
而菲律賓官僚腐敗也不是一兩天的事，一般人也常冤獄，被抓的人也經常透過賄賂就沒事釋放，以往台灣船被捕，用這些賄賂管道救人，是利用菲律賓的腐敗，並非菲律賓全國有計畫的在勒贖。
更重要的是，菲律賓的魚源嚴重枯竭，還記得以前中國漁船經常越過台灣海峽中線盜捕魚，導致台灣魚源枯竭嗎？當時台灣民意也認為為了保護漁業生機，海巡應該拿機關槍把他們打沉，所以台灣跟菲律賓有何不同？當時這麼主張的台灣人也不覺得自己是錯的，那菲律賓又何錯之有？
有許多人認為，就算如此，還是要跟菲律賓爭海域，台灣才不會被瞧不起。
春秋時代，齊桓公戰勝魯國，魯國割地求和，沒想到在兩國結盟的會議上，魯國的曹沫竟然劫持齊桓公，要他歸還割地，齊桓公只好答應，事後，齊桓公氣得要死，引為奇恥大辱，不想歸還割地，管仲卻勸他說，不值得為了一兩塊地損害國際關係，最後齊桓公竟然真的還地了。
魯國是不是｢吃人夠夠｣，管仲是不是｢齊奸｣，齊桓公失地是不是｢國恥｣？齊桓公不僅如此，後來還陸續歸還以前佔領週邊其他小國的土地，但齊國不但沒有被瞧不起，還正是因此，成為各國信服的霸主，齊桓公當上春秋五霸之首。
我相信一個國家受不受人尊敬，並不在｢寸土不失｣，而是在國格與氣度，在國際上，能不能扮演一個負責任的角色，才是受國際尊敬的關鍵，而非動輒以威脅對別國提出要求。
問題四：你都不知道漁民有多可憐………
菲律賓逮捕、射擊台灣越界漁船已經行之有年了，所有漁民都知道，為何還要一直犯險？這才是根本的問題……根本的原因就是台灣近海的魚都沒了，不然誰願意多花油錢，冒生命危險越界。
為什麼近海的魚都沒了，這是因為台灣政府長年來漁政廢弛，根本沒有做好管制、保育，竭澤而漁。另一方面，中國漁船成天越界捕魚，嚴重破壞魚業資源，兩個因素加乘下來，才把台灣近海的魚都給滅絕了，導致無魚可捕，只好越跑越遠，一再侵入各國的經濟海域，菲律賓事件還沒結束，台灣漁民又闖入才剛簽漁權的日本海域，又被逮了，現在台灣漁船在世界各國幾乎像蟑螂一樣人人喊打，這不是菲律賓的問題，就算把菲律賓扁了一頓也無法解決。
就算菲律賓把海讓給台灣，照過去那種沒管理，沒管制，人人搶捕，中國漁船也來大量搶撈的狀況，沒幾年下來，就要改去越南或其他國家海域了，照樣被機槍驅離。
這次事件根本就是內政問題與中國問題，是長期漁政不修，無視永續漁業的結果，也是為了討好中國，犧牲漁民權益的結果，近海魚源枯竭，導致漁民挺而走險。根本的問題不解決，卻頭痛醫腳，說要找人開戰，這是什麼邏輯？
根本之道，是要對台灣週邊海域的魚源進行保育、復育，包括水污染的控制，以及紅樹林的保育等等，並制定永續經營的漁業管理方式，讓漁民都能在台灣附近就能有魚可捕，不用開船開得大老遠，這才是真正幫助漁民的辦法。
問題五：開戰不好，那不要開戰，經濟制裁嚇唬一下不行嗎？
台灣人自認為是菲律賓的衣食父母，以為台灣｢施捨｣很多錢給菲律賓，事實呢？
目前在台灣的菲勞大約有8萬7千人，全球約有950萬名菲律賓人居於國外，其中菲律賓政府估計菲勞約為220萬人(2010 Survey on Overseas Filipinos)，以此計算，台灣的菲勞佔比例不到4%。
以賺的錢來說，菲勞在新加坡、香港工作，一年分別可匯回3300~4000、2000~2600美元，在台灣工作咧，1000美元都不到，這種血汗工作環境，還好意思自認是別人的衣食父母，給了很多恩惠？
台灣年輕人常常抗議財團明明壓榨勞力，同樣工作的工資給得比國外少很多，還敢自認為是｢施捨｣給勞工，曾幾何時，面對菲勞，我們也跟這些我們口中的無良老闆一樣惡質？
更進一步探討，在台菲勞只佔全球菲勞的4%，卻佔台灣外勞的19%，請問是誰比較需要誰，發動制裁菲勞，誰會受創較重？絕對不是菲律賓。
那觀光呢？台灣觀光客大概佔菲律賓總觀光客的4.3%。
憑這樣要去制裁人家，菲律賓會害怕嗎，還是自取其辱？
｢夜郎自大｣，這是沒有國際觀下發生的最可悲的狀況。
結語：為什麼要有國際觀？
台灣的基本處境，是有個強大的鄰國不承認台灣的主權，導致台灣的生存仰賴遠在天邊的另一個強國，這是台灣人對整個國際情勢需有的基本認知，美國人沒有國際觀頂多被笑一笑，台灣人沒有國際觀可是會亡國的。
這次菲律賓人人喊打，誰願意發這種｢違背民意｣的文章，但是一般人也就算了，媒體本來就不值得期待也算了，竟然連許多知識份子，都在譁眾取寵，推波助瀾。
難道不知道，台灣就是因為清廷甲午主戰才被割出去的嗎？又因為日本主戰，以為軍力遠勝中國可｢三月亡華｣，最後導致在二戰中被美國轟成廢墟，台灣才又落到蔣介石手中的嗎？
還有人認為，像北韓那樣亂喊話，瘋狗亂咬，也活得好好的，台灣要像金正恩那樣才是｢硬起來｣，君不見，北韓的飛彈先是射不出去，最後意思意思射個三顆，卻沒人在乎了，現在北韓是國際笑話，亡國邊緣──遭中國斷絕援助，凍結資金──還是很有尊嚴？
弱國並非無外交，一隻弱小的狗只要識時務，加入強大的狗群，也可活的好好的，活的很有尊嚴，但是如果瘋狗亂咬，一定馬上被安樂死，北韓就是前例，台灣要好好想清楚自己的處境跟策略，不是瘋狗亂咬，那絕無可能獲得任何尊重。
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發表於 2013-6-9 07:26
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